|
TARIM VE ORMAN BAKANLIĞININ KONTROLÜNE TABİ
ÜRÜNLERİN İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ
(ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2023/5)
Amaç
MADDE 1- (1) Bu
Tebliğin amacı; insan sağlığı ve güvenliği ile hayvan ve bitki varlığı ve
sağlığı yönünden Tarım ve Orman Bakanlığının kontrolüne tâbi eklerdeki
listelerde belirtilen ürünlerin ithalatına ilişkin usul ve esasları
düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu
Tebliğ;
a) Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi, Dâhilde
İşleme Rejimi, Hariçte İşleme Rejimi, Gümrük Kontrolü Altında İşleme Rejimi
ve Geçici İthalat Rejimine tâbi tutulmak istenen Ek-1/A, Ek-1/B, Ek-2,
Ek-3, Ek-4, Ek-5, Ek-6 ve Ek-7’de belirtilen ürünler ile 5 inci maddenin
üçüncü fıkrasında belirtilen şartları sağlayan ürünleri,
b) Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi, Dâhilde
İşleme Rejimi, Gümrük Kontrolü Altında İşleme Rejimi, Geçici İthalat
Rejimi, Transit Rejimi ve Antrepo Rejimine tabi tutulan Ek-12’de belirtilen
orman yetiştirme materyallerini,
kapsar.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu
Tebliğ, 14/9/2022 tarihli ve 6038 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe
konulan Teknik Düzenlemeler Rejimi Kararının 4 üncü maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Ön bildirim
MADDE 4- (1)
Eklerdeki listelerden;
a) Ek-1/A ve Ek-1/B’de belirtilen ürünler
için, 17/12/2011 tarihli ve 28145 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Hayvan
ve Ürünlerin Ülkeye Girişinde Ön Bildirim ve Veteriner Kontrollerine Dair
Yönetmelik,
b) Ek-2’de belirtilen ürünler için,
17/12/2011 tarihli ve 28145 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Bitkisel Gıda
ve Yem İthalatının Resmi Kontrollerine Dair Yönetmelik,
c) Ek-6’da belirtilen ürünler için,
14/12/2018 tarihli ve 30625 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Bitki Koruma
Ürünleri ile Bitki Koruma Ürünü Hammaddelerin İthalatı Hakkında Yönetmelik,
hükümlerine uygun olarak ön bildirim
yapılması gerekir.
Uygunluk denetimi
MADDE 5- (1) Ek-1/A,
Ek-1/B, Ek-2, Ek-3, Ek-4, Ek-5, Ek-6 ve Ek-7’de belirtilen ürünlerin
ithalatında Tarım ve Orman Bakanlığınca Ek-9’da yer alan Uygunluk Yazısı
düzenlenir.
(2) Uygunluk Yazısı Ticaret Bakanlığınca
yürütülen Tek Pencere Sistemi üzerinde e-belge olarak da düzenlenebilir.
(3) Ek-5’te yer almayan ancak veteriner
tıbbi ürün olan veya veteriner tıbbi ürün yapımında kullanılan hammadde ve
yardımcı maddeler ile Ek-2’de yer almayan ancak gıda veya yem sanayiinde
kullanılacak olan ürünlerin ithalatında, ithalatçının talep etmesi ve
ürünün mevzuatına uygun olması halinde Ek-9’da yer alan Uygunluk Yazısı
ithalatçıya iletilir.
(4) Uygunluk Yazısı başvurusunda istenen
bilgi ve belgelerin Tarım ve Orman Bakanlığına ibrazı gerekir.
(5) Uygunluk Yazısı;
a) Ek-1/A ve Ek-1/B’de yer alan ürünler
için ithalatın yapılacağı gümrük idaresine,
b) Ek-2, Ek-3, Ek-4, Ek-5, Ek-6, Ek-7 ve
Ek-12’de yer alan ürünler için ithalatçıya,
iletilir.
(6) Bu Tebliğ kapsamında ithal edilmek
istenen bir ürünün birden fazla listede yer alması durumunda, her ithalat
işlemi için ilgili tüm mevzuata uygun olacak şekilde yalnızca bir Uygunluk
Yazısı düzenlenir. Ancak, birden fazla listede yer almakla birlikte, sadece
bir liste için 10 uncu madde kapsamında muafiyet tanınan bir ürüne diğer
liste için Uygunluk Yazısı düzenlenir. Bir ürüne 10 uncu madde kapsamında
birden fazla liste için muafiyet tanınması halinde ise her bir liste için
ayrı muafiyet referans numarası beyan edilir.
(7) Bu Tebliğin Ek-6 kapsamında bulunan
madde ve ürünlerin Uygunluk Yazısının geçerlilik süresi altı aydır.
Uygunsuzluk Yazısı
MADDE 6- (1) Ürünün
ilgili mevzuata uygun olmadığının tespiti halinde, gerekçeli olarak
Ek-10’da yer alan Uygunsuzluk Yazısı düzenlenir veya Ticaret Bakanlığınca
yürütülen Tek Pencere Sistemi üzerinden uygun değildir bilgisi iletilir.
Veteriner Giriş Belgesi
MADDE 7- (1) Ek-1/A
ve Ek-1/B’de yer alan ürünler için, Hayvan ve Ürünlerin Ülkeye Girişinde Ön
Bildirim ve Veteriner Kontrollerine Dair Yönetmelik ekinde yer alan ve
Tarım ve Orman Bakanlığınca düzenlenen Veteriner Giriş Belgesinin orijinali
gümrük idarelerine bildirilir ve belgede belirtilen ilk varış yerine kadar
sevkiyata eşlik eder.
(2) Ek-1/A ve Ek-1/B’de yer alan ve
21/12/2011 tarihli ve 28149 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ülkeye
Girişte Veteriner Kontrollerine Tabi Olan Hayvan ve Ürünlere Dair Yönetmelik
kapsamındaki ürünlerin petrol sanayii, beşeri ilaç sanayii, sabun sanayii,
kozmetik sanayii ve benzeri Tarım ve Orman Bakanlığınca denetime tâbi
olmayan sanayilerde kullanılmak üzere ithal edilmesi ve Tarım ve Orman
Bakanlığınca yapılan kontrollerde uygun bulunması durumunda Hayvan ve
Ürünlerin Ülkeye Girişinde Ön Bildirim ve Veteriner Kontrollerine Dair
Yönetmelik ekinde yer alan ve Tarım ve Orman Bakanlığınca düzenlenen
Veteriner Giriş Belgesinin orijinali gümrük idarelerince aranır ve belgede
belirtilen ilk varış yerine kadar sevkiyata eşlik eder.
(3) Veteriner Giriş Belgesi, elektronik
kayıt sistemlerinden de sağlanabilir.
Kontrol Belgesi
MADDE 8- (1) Ek-1/A,
Ek-3 ve Ek-12’de yer alan ürünlerin ithalatında Uygunluk Yazısı
düzenlenmesi için ithalattan önce Tarım ve Orman Bakanlığınca onaylanan
Kontrol Belgesi aranır.
(2) Kontrol Belgesi alınmasını teminen
Ek-1/A ve Ek-3’te yer alan ürünler için Ek-8’de yer alan Kontrol Belgesi
formu ile ürünün özelliğine göre Kontrol Belgesi formunda belirtilen ilgili
mevzuat uyarınca istenen diğer belgelerle birlikte ithalattan önce Tarım ve
Orman Bakanlığına başvurulur.
(3) Ek-12’de yer alan ürünler için
ithalatçı veya temsilcisi tarafından Ek-13’te yer alan Kontrol Belgesi
formu doldurularak proforma fatura veya fatura ile birlikte Tarım ve Orman
Bakanlığına (Orman Genel Müdürlüğü) başvurulur.
(4) Kontrol Belgesi, e-belge sistemi veya
ilgili kayıt sistemleri üzerinde e-belge olarak da düzenlenebilir.
Kontrol Belgesinin geçerlik süresi
MADDE 9- (1) Kontrol
Belgesinin geçerlik süresi, düzenlendiği tarihten itibaren;
a) Ek-1/A ve Ek-12’de yer alan ürünler
için dört aydır. Ancak 0504.00, 15.04, 1516.10, 15.17, 1518.00, 18.06,
19.01, 19.02, 19.04, 19.05, 2103.90.90, 21.04, 2105.00, 21.06, 2202.99,
2208.70 tarife pozisyonunda yer alan ürünler için on iki aydır.
b) Ek-3’te yer alan ürünler için altı
aydır.
(2) Türkiye gümrük bölgesine geldikten ve
Uygunluk Yazısı başvurusu yapıldıktan sonra Kontrol Belgesinin geçerlik
süresi biten ürünlere ilişkin işlemler, Kontrol Belgesinin geçerlik süresi
dikkate alınmaksızın tamamlanır.
(3) Deniz yoluyla yapılan canlı hayvan
ithalatında, Kontrol Belgesinin geçerlilik süresi içerisinde ithalat
yapılmasına engel mücbir bir sebeple veya beklenmeyen hallerle
karşılaşılması durumunda, ithalatçının bu durumu Tarım ve Orman Bakanlığına
belgelendirmesi ve ibraz edilen belgelerin uygun görülmesi halinde Tarım ve
Orman Bakanlığı tarafından en fazla on gün ek süre verilebilir.
Muafiyetler ve kapsam dışı
MADDE 10- (1) Tarım
ve Orman Bakanlığının iznine tâbi olması ve Uygunluk Yazısı düzenlenmesi
kaydıyla, Ek-1/A’da yer alan yarış ve gösteri amacıyla belirli bir süre
kalmak üzere getirilen, üst düzey mülkî ve askeri erkâna hediye edilen,
özel ve resmî hayvanat bahçelerinde sergilenmek amacıyla getirilen ve
ülkemize bağış niteliğinde gelen hayvanlar ile üniversitelerin, bilimsel ve
diğer araştırma kurumlarının bilimsel araştırmalarda kullanacağı hayvanlar
için Kontrol Belgesi düzenlenmez.
(2) Tarım ve Orman Bakanlığının iznine
tâbi olması ve Uygunluk Yazısı düzenlenmesi kaydıyla, Ek-1/A’da yer alan ve
17/12/2011 tarihli ve 28145 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gıda ve Yemin
Resmî Kontrollerine Dair Yönetmeliğin 27 nci maddesi kapsamındaki ürünler
için Kontrol Belgesi düzenlenmez.
(3) Tarım ve Orman Bakanlığının iznine
tâbi olması kaydıyla, Ek-1/A ve Ek-1/B’de yer alan ve Ülkeye Girişte
Veteriner Kontrollerine Tabi Olan Hayvan ve Ürünlere Dair Yönetmelik
kapsamındaki ürünlerin petrol sanayii, beşeri ilaç sanayii, sabun sanayii,
kozmetik sanayii ve benzeri Tarım ve Orman Bakanlığınca denetime tâbi
olmayan sanayilerde kullanılmak üzere ithal edilmesi durumunda Uygunluk
Yazısı ve/veya Kontrol Belgesi düzenlenmez. Bu ürünler için Gümrük Beyannamesinin
44 nolu hanesine 15442489916128745008274 referans numarası ithalatçı
tarafından kaydedilir.
(4) Eklerdeki diğer listeler kapsamında
denetime tâbi olmaması kaydıyla, ithal edilmek istenen;
a) Ek-1/A ve Ek-1/B’de yer alan ürünlerin
Ülkeye Girişte Veteriner Kontrollerine Tabi Olan Hayvan ve Ürünlere Dair
Yönetmelik ile belirlenen hayvan ve ürünler kapsamı dışında olması halinde
Gümrük Beyannamesinin 44 nolu hanesine 11794819983716856553986 referans
numarası ithalatçı tarafından kaydedilir,
b) Ek-2’de yer alan ürünlerin gıda ile
temas etmeyecek, gıda ve yem sanayii dışında ve/veya karşılarında
belirtilen amaçlar dışında kullanılacak olması halinde Gümrük
Beyannamesinin 44 nolu hanesine 10617541565699503532523 referans numarası
ithalatçı tarafından kaydedilir,
c) Ek-4’te yer alan ürünlerin hayvan
sağlığı amacı dışında kullanılacak olması halinde Gümrük Beyannamesinin 44
nolu hanesine 10746679379456304570062 referans numarası ithalatçı
tarafından kaydedilir,
ç) Ek-5’te yer alan ürünlerin veteriner
tıbbi ürün ve veteriner tıbbi ürün imalinde kullanılan hammadde sanayiine
verilmeyecek olması halinde Gümrük Beyannamesinin 44 nolu hanesine
10655019861881571511690 referans numarası ithalatçı tarafından kaydedilir,
d) Ek-6’da yer alan hammaddelerin bitki
koruma ürünü sanayiine verilmeyecek olması halinde Gümrük Beyannamesinin 44
nolu hanesine 11190652683877198781391 referans numarası ithalatçı
tarafından kaydedilir,
e) Ek-2, Ek-5 ve Ek-6’da yer alan
ürünlerin laboratuvar analizinde kullanılacak olması halinde Gümrük
Beyannamesinin 44 nolu hanesine 13977662350291883035269 referans numarası
ithalatçı tarafından kaydedilir,
f) Ek-7’de yer alan 84.32, 84.33, 84.36
ve 87.01 tarife pozisyonundaki ürünlerin kullanılmamış ürün olması halinde
Gümrük Beyannamesinin 44 nolu hanesine 20141526384562143265110 referans
numarası ithalatçı tarafından kaydedilir,
g) Dâhilde İşleme Rejimi kapsamında ithal
edilmiş olan diğer ürünlerden elde edilen ikincil işlem görmüş ürünlerin
Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tâbi tutulması halinde Gümrük
Beyannamesinin 44 nolu hanesine 16918166167401431106286 referans numarası
ithalatçı tarafından kaydedilir,
ğ) Dâhilde İşleme Rejimi kapsamında ithal
edildikten sonra herhangi bir işleme faaliyetinden geçmeksizin Serbest
Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulmak istenen ürünler için Gümrük
Beyannamesinin 44 nolu hanesine 21243081100000000000002 referans numarası
ithalatçı tarafından kaydedilir,
ve bu durumlarda ön bildirim, Kontrol
Belgesi ve/veya Uygunluk Yazısı düzenlenmez.
(5) Bu maddede özel olarak düzenlenen
haller dışında, bu Tebliğin eklerinde Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu
itibariyle yer almakla birlikte parantez içi ifadeler ile denetim kapsamı
dışında bırakılan ürünlerin veya Tarım ve Orman Bakanlığınca hazırlanan
mevzuat uyarınca bu Tebliğ kapsamında denetime tabi tutulmasına ihtiyaç
duyulmayan ürünlerin ithalatında Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından
Ek-14’te yer alan Kapsam Dışı Yazısı düzenlenir. Kapsam Dışı Yazısı Ticaret
Bakanlığınca yürütülen Tek Pencere Sistemi üzerinde e-belge olarak da düzenlenebilir.
Bilgi Formu
MADDE 11- (1)
İthalatçı, ithalatın yapılmasından sonra en geç kırk beş gün içinde
Ek-11’de yer alan Bilgi Formunu gümrük beyannamesinin örneği ile birlikte;
a) Ek-5’te yer almayan ancak veteriner
tıbbi ürün olan veya veteriner tıbbi ürün yapımında kullanılan hammadde ve
yardımcı maddelerin veteriner tıbbi ürün izni olanlar tarafından ithal
edilmesi,
b) Beşeri tıbbi ürün, bitki koruma ürünü
veya bunların yapımında kullanılanlar hariç olmak üzere, Ek-5’te yer alan
ve yanında (*) işareti bulunan maddelerin 10 uncu maddenin dördüncü
fıkrasının (ç) ve (e) bentleri kapsamında ithal edilmesi,
durumunda Tarım ve Orman Bakanlığı Gıda
ve Kontrol Genel Müdürlüğüne iletir.
Gümrük işlemleri
MADDE 12- (1) Eklerdeki
listelerde yer alan ürünlerin ithalatında, Tarım ve Orman Bakanlığınca
düzenlenen Uygunluk Yazısı gümrük idarelerince aranır.
(2) 10 uncu maddenin dördüncü fıkrasında
yer alan muafiyetler kapsamında olduğu beyan edilen ürünlerin ithalatına
gümrük idarelerince doğrudan izin verilir. İzin verilen eşyaya ilişkin
veriler elektronik ortamda Tarım ve Orman Bakanlığı ile paylaşılır.
(3) Bir ürünün ilgili mevzuata uygun
olmadığının tespiti ve bu hususun gerekçeli Uygunsuzluk Yazısı ile ilgili
gümrük idaresine bildirilmesi halinde, ürünün ithaline gümrük idarelerince
izin verilmez ve Uygunsuzluk Yazısı özet beyana ve taşıma belgesine
iliştirilir veya kaydedilir.
(4) Uygunsuz çıkan Ek-1/A, Ek-1/B, Ek-2,
Ek-3, Ek-4, Ek-5, Ek-6 veya Ek-7’de belirtilen ürün mahrecine iade edilir
veya masrafları ürünün sahibine ait olmak üzere imhâ suretiyle tasfiye
edilmek üzere gümrüğe terk edilir ya da ilgili mevzuat çerçevesinde Tarım
ve Orman Bakanlığının uygun göreceği tedbirler alınır.
(5) Uygunsuz bulunan Ek-12’de yer alan
ürün, on gün içinde ithalatçı veya temsilcisi tarafından mahrecine iade
edilir veya masrafları ithalatçı veya temsilcisi tarafından karşılanmak
üzere imha suretiyle tasfiye edilir.
Yaptırımlar
MADDE 13- (1) Bu
Tebliğe aykırı hareket edenler, yanlış veya yanıltıcı beyanda bulunanlar
ile sahte belge kullananlar, ibraz edenler veya belgede tahrifat yapanlar
hakkında;
a) 5/3/2020 tarihli ve 7223 sayılı Ürün
Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Kanunu,
b) 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı
Gümrük Kanunu,
c) Teknik Düzenlemeler Rejimi Kararının
ilgili hükümleri ve ilgili diğer mevzuat,
hükümleri uygulanır.
Yetki
MADDE 14- (1) Bu
Tebliğde yer alan hususlarda uygulamaya yönelik önlem almaya ve düzenleme
yapmaya Ticaret Bakanlığı Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü
yetkilidir.
Yürürlükten kaldırılan tebliğ
MADDE 15- (1)
31/12/2021 tarihli ve 31706 dördüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Tarım ve Orman Bakanlığının Kontrolüne Tabi Ürünlerin İthalat
Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2022/5) yürürlükten
kaldırılmıştır.
Geçiş süreci
GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu
Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce çıkış ülkesinde ihraç amacıyla
taşıma belgesine bağlanmış veya gümrük mevzuatı uyarınca gümrük idarelerine
sunulmuş ürünlerin ithali, bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren
kırk beş gün süreyle 15 inci madde ile yürürlükten kaldırılan Tebliğe
tâbidir. Ancak söz konusu işlemlere bu Tebliğin lehteki hükümleri de
uygulanır.
(2) 15 inci madde ile yürürlükten
kaldırılan Tebliğ kapsamında alınmış Kontrol Belgeleri, mezkûr Tebliğde
belirtilen süre kadar geçerlidir.
(3) Bu Tebliğin hükümleri Ek-7’de yer
alan 2401.20 tarife alt pozisyonu kapsamındaki ürünlerin ithalatında
31/3/2023 tarihine kadar uygulanmaz.
Yürürlük
MADDE 16- (1) Bu
Tebliğ 1/1/2023 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 17- (1) Bu
Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız
|
