SAĞLIK BAKANLIĞINCA DENETLENEN BAZI ÜRÜNLERİN İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ (ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2025/20)
Mevzuat İçeriği
SAĞLIK
BAKANLIĞINCA DENETLENEN BAZI ÜRÜNLERİN
İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ
(ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE
DENETİMİ: 2025/20)
Amaç
MADDE 1- (1)
Bu Tebliğin amacı, Ek-1/A, Ek-1/B, Ek-1/C ve Ek-2’de yer alan ürünlerin
ithalatında insan sağlığı ve güvenliği yönünden uygunluk denetimine ilişkin
usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1)
Bu Tebliğ, Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulan Ek-1/A, Ek-1/B, Ek-1/C
ve Ek-2’de yer alan ürünlerin ithalatına ilişkin usul ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3- (1)
Bu Tebliğ, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinin 455 inci maddesi, 14/9/2022 tarihli ve 6038 sayılı Cumhurbaşkanı
Kararı ile yürürlüğe konulan Teknik Düzenlemeler Rejimi Kararı ile 16/8/2023
tarihli ve 32281 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Dış Ticarette Teknik
Düzenlemeler Yönetmeliğine dayanılarak hazırlanmıştır.
İthalat denetimi ve
belgelendirme
MADDE 4- (1)
Ek-1/A, Ek-1/B, Ek-1/C ve Ek-2’de yer alan ürünlerin, karşılarında belirtilen
amaçlarla kullanılmak üzere ithal edilmesi halinde, insan sağlığı ve güvenliği
yönünden uygunluğu Sağlık Bakanlığına sunulan belgeler esas alınarak Kontrol
Belgesi ile belgelenir.
(2) Bu Tebliğ kapsamı ürünler
için ithalatçı veya temsilcisi tarafından Kontrol Belgesi gümrük beyannamesinin
tescili sırasında ilgili gümrük idaresine sunulur.
(3) Kontrol Belgesinin geçerlilik
süresi on iki aydır. Kontrol Belgesi sahibinin talebi veya Sağlık Bakanlığının
ilgili mevzuatının öngördüğü hallerde Kontrol Belgesi geçerlilik süresinden
önce iptal edilebilir.
(4) Ek-1/A’da yer alan ürünler
için yapılan başvuruların Sağlık Bakanlığı (Türkiye İlaç ve Tıbbî Cihaz Kurumu)
tarafından incelenmesi sonucunda özel izin alınması gereken ürünler arasında
olduğu tespit edilen ürünler için, Sağlık Bakanlığının Özel İznine Tabi
Maddelerin İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2025/4)
hükümleri uygulanır.
(5) Halk sağlığı hizmetlerinin
sürdürülebilmesi için ihtiyaç duyulan, ücretsiz olarak uygulanan ve bu amaçla
tedariki sağlanacak aşı, antidot ve serumların yalnızca bitmiş ürünleri için
Halk Sağlığı Genel Müdürlüğüne başvuru yapılabilir.
Başvuru
MADDE 5- (1)
Kontrol Belgesi alınması için aşağıdaki belgelerle birlikte ithalat öncesinde
Sağlık Bakanlığına başvurulur:
a) Başvuru dilekçesi.
b) Ek-2’de yer alan ürünler için
Ek-3’te yer alan Kontrol Belgesi formu (üç nüsha).
c) Proforma fatura veya fatura.
ç) Ek-1/C ve Ek-2’de yer alan
ürünler için analiz sertifikası.
d) Ek-1/C ve Ek-2’de yer alan
ürünler için menşe ülkenin yetkili mercii tarafından onaylı sağlık sertifikası
ve tercümesi.
(2) Kontrol Belgesi, Ticaret
Bakanlığı tarafından yayımlanan 2016/16 sayılı Genelge doğrultusunda Tek Pencere
Sistemi üzerinden e-belge olarak düzenlenebilir.
(3) Kontrol Belgesi verilmiş ve
Ek-1/C ve Ek-2’deki listelerde yer alan bir ürün ile aynı menşe ülke ve
ihracatçı firmaya ait, aynı spesifikasyonlara sahip ürünün müteakip
ithalatlarında, daha önce alınan Kontrol Belgesi için Sağlık Bakanlığına tevdi
edilen sağlık sertifikasına göre işlem yapılır. Ancak, Bakanlıkça gerek
görülmesi halinde sağlık sertifikasının yenilenmesi istenebilir.
(4) Bu Tebliğ kapsamı ürünlerin
ithalatında gerekli görülen durumlarda Sağlık Bakanlığınca belirlenecek ilave
bilgi ve belgelerin ibrazı istenebilir.
Bilgi formu
MADDE 6- (1)
İlaç sanayiinde kullanılan tıbbi müstahzarların terkibinde bulunan ilaç ham,
başlangıç maddelerini ve ilaç hammaddeleri üretiminde kullanılan maddeleri
ithal eden ilaç sanayicisi veya ilaç sanayicisi adına ithalat yapan
tedarikçilerin, ithalatın gerçekleşmesinden sonra en geç otuz gün içinde gümrük
beyanname ve fatura suretlerini, Türkiye İlaç ve Tıbbî Cihaz Kurumu elektronik
ithalat geri bildirim bilgi formunu doldurarak iletmeleri zorunludur.
(2) Ek-1/A, Ek-1/B ve Ek-1/C
listelerinden ithalatı yapılan tıbbi müstahzarların/ürünlerin ithalatının
gerçekleşmesinden sonra en geç 15 gün içinde gümrük beyanname ve fatura
suretlerinin, Türkiye İlaç ve Tıbbî Cihaz Kurumu elektronik ithalat geri
bildirim formu doldurularak iletilmesi zorunludur.
(3) Özel Tıbbi Amaçlı Gıda (ÖTAG)
terkibinde bulunan hammadde/maddeleri ve yardımcı madde/maddeleri ithal eden
üreticinin, ithalatın gerçekleşmesinden sonra en geç otuz gün içinde gümrük
beyannamesi ve fatura suretlerini, Türkiye İlaç ve Tıbbî Cihaz Kurumu
elektronik ithalat geri bildirim formunu doldurarak iletmesi zorunludur.
Muafiyet ve istisnalar
MADDE 7- (1)
Bu Tebliğ aşağıda açıklanan şahsi eşya, numune ve geri gelen eşyaya uygulanmaz:
a) Şahsi eşya, kullanım alanı ve
miktarı dikkate alındığında ticari amaçla ithal edilmediği anlaşılan ve mesleki
veya ticari bir faaliyetle ilgili olmamak şartıyla ev ve özel yaşamla ilgili
bir ihtiyacı karşılamaya yönelik ürünü ifade eder. Bu ürünler için Gümrük
Beyannamesinin 44 nolu hanesine 25171999917123790512883 referans numarası ithalatçı
tarafından kaydedilir.
b) Numune, belli bir tür ve
nitelikteki eşyayı temsil eden ve sunuş şekli ve miktarı itibarıyla o eşya için
sipariş vermekten başka bir amaçla kullanılması mümkün olmayan madde, eşya veya
örneği ifade eder. Bu ürünler için Gümrük Beyannamesinin 44 nolu hanesine
25272999927124780412892 referans numarası ithalatçı tarafından
kaydedilir. Halk sağlığı alanında kullanılan pestisit ve pestisit
benzeri maddeler için numune miktarı 10 kg/L ile sınırlıdır.
c) Geri gelen eşya, 7/10/2009
tarihli ve 27369 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük
Yönetmeliğinin 446 ncı maddesinde tanımlanan;
1) Gönderildiği ülkede yürürlükte
olan mevzuat nedeniyle serbest dolaşıma girememesi veya kullanıma arz
edilmemesi,
2) Kusurlu olması veya sözleşme
hükümlerine uygun olmaması nedenleriyle alıcısı tarafından kabul edilmemesi,
3) İhracatçının elinde olmayan
sebeplerle amaçlanan kullanıma girememesi,
nedenleriyle Türkiye Gümrük
Bölgesine geri gelen ve bu durumun Türkiye Gümrük Bölgesi dışındaki alıcıdan
veya Türkiye Gümrük Bölgesi dışındaki yetkili kurumlardan alınacak belgelerle
gümrük idaresine ispatı yapılan ihraç eşyasını ifade eder. Bu ürünler için
Gümrük Beyannamesinin 44 nolu hanesine 25373999937125770312871 referans
numarası ithalatçı tarafından kaydedilir.
Gümrük işlemleri
MADDE 8- (1)
Sağlık Bakanlığınca düzenlenen Kontrol Belgesi tescil sırasında gümrük
beyannamesine kaydedilir. Kontrol Belgesinin ilgili gümrük idaresine sunulmasından
ithalatçı veya temsilcisi sorumludur.
(2) Birinci fıkra kapsamındaki
işlemlerde ithalatçı veya temsilcisinin beyanı esastır. Yanlış veya yanıltıcı
beyanda bulunulduğunun tespiti halinde 9 uncu madde hükümleri uygulanır.
Yaptırımlar
MADDE 9- (1)
Bu Tebliğe aykırı hareket edenler ile yanlış veya yanıltıcı beyanda bulunanlar,
sahte belge kullanan, ibraz eden veya belgede tahrifat yapanlar hakkında
5/3/2020 tarihli ve 7223 sayılı Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Kanunu,
27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu, Teknik Düzenlemeler Rejimi
Kararının ilgili hükümleri, Sağlık Bakanlığınca yayımlanan ilgili mevzuat
hükümleri ile birlikte ilgili diğer mevzuat uygulanır.
Veri bildirimi
MADDE 10- (1)
Bu Tebliğ kapsamı ürünlerin ithalatına ilişkin bilgi ve belgeler, gerekli
görüldüğü durumlarda Sağlık Bakanlığınca Ticaret Bakanlığından talep edilebilir.
Uygulamaya ilişkin önlemler
MADDE 11- (1)
Bu Tebliğde yer alan hususlarda uygulamaya yönelik önlem almaya ve düzenleme
yapmaya Ticaret Bakanlığı Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü yetkilidir.
Yürürlükten kaldırılan
tebliğ
MADDE 12- (1)
31/12/2023 tarihli ve 32416 dördüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Sağlık Bakanlığınca Denetlenen Bazı Ürünlerin İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği
ve Denetimi: 2024/20) yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçiş süreci
GEÇİCİ MADDE 1- (1)
Bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce çıkış ülkesinde ihraç amacıyla
taşıma belgesi düzenlenmiş veya gümrük mevzuatı uyarınca gümrük idarelerine
sunulmuş olan ürünlerin ithali, bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren
kırk beş gün süreyle 12 nci maddeyle yürürlükten kaldırılan Sağlık Bakanlığınca
Denetlenen Bazı Ürünlerin İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi:
2024/20) hükümlerine tabidir. Ancak, bu Tebliğin lehteki hükümleri söz konusu
işlemlere uygulanır.
(2) 12 nci maddeyle yürürlükten
kaldırılan Sağlık Bakanlığınca Denetlenen Bazı Ürünlerin İthalat Denetimi
Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2024/20) kapsamında alınmış bulunan kontrol
belgeleri, alındıkları tarihten itibaren, mezkûr Tebliğde belirlenen süre kadar
geçerlidir.
Yürürlük
MADDE 13- (1)
Bu Tebliğ 1/1/2025 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14- (1)
Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.