MİLLİ EMLAK GENEL TEBLİĞİ (SIRA NO: 421)
Mevzuat İçeriği
MİLLİ EMLAK GENEL TEBLİĞİ
(SIRA NO: 421)
Amaç ve kapsam
MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, düzenleyici ve denetleyici kurumlar
hariç olmak üzere genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin elinde bulunan
ihtiyaç fazlası taşınırların, kapsamdaki diğer kamu idarelerine bedelsiz
devredilmesi ile devredilemeyecek taşınırların belirlenmesine ilişkin usul ve
esasları belirlemektir.
Dayanak
MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî
Yönetimi ve Kontrol Kanununun 45 inci maddesinin üçüncü fıkrasına dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3- (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği Bakanlığını,
b) Birim değeri: Taşınırın kayıtlı değerini,
c) İhtiyaç fazlası taşınırlar: Zorunlu veya
öngörülemeyen sebeplerle ortaya çıkan ve yapılan araştırma ve değerlendirmeler
sonucunda kamu idaresinin merkez ve merkez dışı birimleri itibarıyla kullanım
imkânı olmadığı anlaşılan taşınırları,
ç) Taşınır: Çeşitleri ile kod numaraları, Hazine
ve Maliye Bakanlığınca belirlenen Taşınır Kod Listesinde gösterilen taşınırları,
ifade eder.
Bedelsiz devir şartları
MADDE 4- (1) Kamu idareleri, ihtiyaç duydukları taşınırları
öncelikle diğer idarelerdeki ihtiyaç fazlası taşınırlardan karşılamak suretiyle
temin ederler.
(2) Bu kapsamda kayıtlara alınış tarihi
itibarıyla beş yılını tamamlamış ve idarece kullanılmasına ihtiyaç duyulmayan
taşınırlar, bu taşınıra ihtiyaç duyan idarelere bedelsiz devredilebilir.
(3) Ancak;
a) Kamu idarelerince yürütülen veya desteklenen
projelerin gerçekleştirilmesi için edinilen araştırma ve geliştirme amaçlı
taşınırlar ile Yükseköğretim Kurumlarınca öğretim üyesi yerleştirme programları
çerçevesinde temin edilen taşınırların,
b) Kamu idarelerince yürütülen ve yönetilen
ulusal bilişim sistemleri çerçevesinde edinilerek ilgili sisteme dâhil
idarelerin kullanımına tahsis edilen taşınırların,
c) Uluslararası organizasyonların
gerçekleştirilmesi için alınan taşınırların,
ç) İlgili mevzuatla verilen görev ve yetkiye
dayanılarak diğer idarelere verilmek üzere temin edilen taşınırların,
d) Devredilmediği takdirde kullanım imkânı veya
ihtiyacı kalmayan ya da zorunlu sebeplerle devredilmesi gereken tüketim
malzemelerinin,
e) Mahkeme kararıyla müsaderesine karar
verilenler ile idari yaptırımla mülkiyeti kamuya geçen taşınırların,
f) Hurdaya ayrılan taşınır ya da taşınıra ait
parçalardan diğer kamu idarelerinin eğitim ve öğretim faaliyetlerinde temrinlik
malzeme olarak kullanılabilecek taşınırların,
bedelsiz devrinde beş yıl şartı aranmaz.
(4) Cumhurbaşkanlığınca kamu idarelerine ve kamu
idarelerince Cumhurbaşkanlığına yapılacak devirler herhangi bir şarta bağlı
olmaksızın gerçekleştirilir.
(5) Devredilmeleri halinde daha etkin, verimli
ve ekonomik kullanılacağı veya görev ve yetki alanları itibarıyla devirlerinin
daha faydalı olacağı anlaşılan taşınırlar, devreden idarenin muvafakati ve
devralmak isteyen idarenin talebi üzerine Bakanlığın uygun görüşü ile herhangi
bir şarta bağlı kalmaksızın bedelsiz devredilebilir.
Taşıt ve iş makinelerine ilişkin hususlar
MADDE 5- (1) Esas olarak taşıt ve iş makineleri, ihtiyaç fazlası
taşınıra konu edilmez ve devredilmez.
(2) Kamu idarelerince ihtiyaç duyulmadığından
diğer idarelere bedelsiz devredilmesinde yarar görülen taşıt ve iş
makinelerinin devri;
a) Merkezi yönetim kapsamındaki kamu
idarelerinin karşılıklı teklif ve talebi üzerine,
b) Merkezi yönetim kapsamındaki kamu idareleri
ile mahalli idareler arasındaki devirlerde ilgili kamu idaresinin teklif veya
talebi ve ilgili mahalli idarenin meclis kararıyla,
c) Sosyal güvenlik kuruluşlarında ilgili
Bakanlığın teklifi üzerine,
ç) Belediyeler, il özel idareleri ve mahalli
idare birliklerinde meclis kararı, bunlara bağlı kuruluşlarda ise yetkili karar
organlarının kararı üzerine,
Hazine ve Maliye Bakanlığının uygun görüşü
alınmak kaydıyla Bakanlıkça yapılır.
(3) Taşıtların devrinde, 5/1/1961 tarihli ve 237
sayılı Taşıt Kanununun taşıt teminine ilişkin hükümleri uygulanır.
(4) Kamu idarelerince araştırma ve geliştirme
amacıyla yürütülen veya desteklenen projelerin gerçekleştirilmesi için edinilen
ve proje çalışmalarının tamamlanmasından sonra sözleşme hükümlerine dayanılarak
idareye devredilen taşıt ve iş makinelerinin diğer kamu idarelerine devrinde de
bu madde hükmü uygulanır.
Devir işlemleri
MADDE 6- (1) Kamu idareleri, 4 üncü maddenin üçüncü fıkrasının (d)
bendi kapsamındaki tüketim malzemeleri hariç olmak üzere tespit etmiş oldukları
ihtiyaç fazlası taşınırlarının girişlerini Hazine ve Maliye Bakanlığının
(Muhasebat Genel Müdürlüğü) internet sitesinin ilgili bölümünde yer alan
taşınır bilişim sistemini kullanmak suretiyle gerçekleştirirler.
(2) Taşınıra ihtiyaç duyan kamu idareleri söz
konusu sistemi kullanarak ihtiyaç duydukları taşınıra ilişkin sorgulama
işlemini gerçekleştirirler.
(3) İhtiyaç fazlası taşınırı talep eden kamu
idaresi söz konusu sistem üzerinden taşınır talebini gerçekleştirir.
(4) Devrine karar verilen taşınır için EK-1’de
yer alan Taşınır Devrine İlişkin Protokol iki nüsha olarak düzenlenir ve söz
konusu taşınır gerekli işlemler yapıldıktan sonra devredilir veya devralınır.
(5) Taşınırların;
a) Kamu idareleri arasında bedelsiz devrinde
50.000 TL’ye (50.000 TL dâhil),
b) Aynı kamu idaresine bağlı harcama birimleri
arasındaki devrinde 200.000 TL’ye (200.000 TL dâhil),
kadar olan işlemler harcama yetkilisinin onayı
ile bu limitler dışındaki işlemler ise üst yöneticinin onayı ile
gerçekleştirilir. Bu limitler kuruluş merkezleri ile büyükşehir belediyesi
bulunan illerde 3 kat olarak uygulanır ve her takvim yılı başında Bakanlıkça
yeniden belirlenir.
(6) Kamu idaresinin ihtiyaç duymaması nedeniyle
devredeceği taşınıra, devralacak idarece ihtiyaç duyulmalı ve kullanılmasında
yarar görülmelidir.
(7) İhtiyaç fazlası taşınırlar, devralacak
idareye bakım, onarım ve taşıma giderleri yönünden ekonomik olmayan malî
külfetler getirmemelidir. Devralmak isteyen idare açısından bakım, onarım ve
taşıma giderleri nedeniyle devri ekonomik olmayan ve kullanılmasında fayda
görülmeyen taşınırlar devredilemez.
(8) Devredilecek taşınırların devralacak idare
tarafından taşınması esastır; ancak zorunlu durumlarda devreden idare
tarafından da taşıtılabilir.
Hüküm bulunmayan haller
MADDE 7- (1) Bu Tebliğde hüküm bulunmayan hallerde 9/10/2024 tarihli
ve 9014 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Taşınır Mal
Yönetmeliği hükümleri uygulanır.
Yürürlük
MADDE 8- (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 9- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği Bakanı yürütür.