|
ÇEVRENİN KORUNMASI YÖNÜNDEN KONTROL ALTINDA TUTULAN
METAL HURDALARIN İTHALAT
DENETİMİ TEBLİĞİ
(ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE
DENETİMİ: 2023/23)
Amaç
MADDE 1- (1)
Bu Tebliğin amacı, serbest bölgeler dahil Türkiye gümrük bölgesine girecek
Ek-1’deki listede yer alan metal hurdalara ilişkin usul ve esasları
düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1)
Bu Tebliğ, serbest bölgeler dahil Türkiye gümrük bölgesine girecek Ek-1’deki
listede yer alan metal hurdaları kapsar.
Dayanak
MADDE 3- (1)
Bu Tebliğ, 14/9/2022 tarihli ve 6038 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile
yürürlüğe konulan Teknik Düzenlemeler Rejimi Kararının 4 üncü maddesine
dayanılarak hazırlanmıştır.
İthalata
ilişkin usul ve esaslar
MADDE 4- (1)
Ek-1’deki listede yer alan metal hurdaları, Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği Bakanlığından Metal Hurda İthalatçı Belgesi almış olmak
kaydıyla; metal hurdayı ergiterek işlem yapan veya metal hurdayı parçalamak
ve boyutlarını küçültmek suretiyle kalitesini ve yoğunluğunu arttırmak
üzere ön işlem uygulayan ve bu amaçlarla Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği Bakanlığından Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans
Belgesine sahip sanayiciler ithal edebilirler.
(2) Birinci
fıkrada belirtilen ithalatçıların, Nükleer Düzenleme Kurumu tarafından
yapılacak değerlendirme neticesinde radyasyon ölçüm sistemine (radyasyon
kontrolü için uygun ve kalibre edilmiş sabit ve portatif radyasyon ölçüm
cihazlarına ve ilgili diğer donanıma) ve radyasyondan korunma konusunda
eğitim almış personele sahip olduğunun belirlenmesi gerekmektedir. Nükleer
Düzenleme Kurumu tarafından, firma tesislerindeki radyasyon ölçüm
sistemlerine ilişkin yapılan değerlendirme sonucu görülecek eksiklikler
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına bildirilir.
(3) Bu Tebliğe
istinaden Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca düzenlenen
Metal Hurda İthalatçı Belgesi, verildiği tarihten itibaren iki yıl
geçerlidir. Metal Hurda İthalatçı Belgesi alan sanayicilerin listesi Çevre,
Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının internet sayfasında ilan
edilir.
(4) Ek-2’deki
listede yer alan metal hurdaların serbest bölgeler dahil Türkiye gümrük
bölgesine girişi yasaktır. Ancak 28/12/1993 tarihli ve 3957 sayılı Kanun
ile onaylanması uygun bulunan Tehlikeli Atıkların Sınırlarötesi Taşınımının
ve Bertarafının Kontrolüne İlişkin Basel Sözleşmesinin ilgili hükümleri
gereği, Ek-2’de yer alan metal hurdaların ülkemiz gümrük bölgesinden
transit geçişinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından
alınacak İzin Yazısı ilgili sınır giriş gümrük idaresine ibraz edilir.
İthalatçının
sorumluluğu
MADDE 5- (1)
Ek-1’deki listede yer alan metal hurdaların dağılmayan katı formda
bulunması, ithali yasak tehlikeli madde ve atıklarla karıştırılmaması ve
kontamine olmaması gerekir.
(2) Ek-1’deki
listede yer alan metal hurdaların içerisinde top, havan, roket mermileri
veya diğer patlayıcı askeri mühimmat bulunması halinde gerekli tedbirler
ithalatçı tarafından alınır.
(3) İthalatçı, bu
Tebliğde belirtilen hükümlere uymak, doğru beyanda bulunmak ve gerekli
tedbirleri almaktan sorumludur.
Serbest
bölgede oluşan metal hurdalar
MADDE 6- (1)
Serbest bölgelerdeki faaliyetler sonucu ortaya çıkan, Ek-1 ve Ek-2’deki
listelerde yer alan metal hurdaların ithalatına, hurdaya ön işlem
uygulanması, hurdanın geri kazanımı ve/veya bertarafı için serbest bölgede
uygun tesis bulunmaması veya metal hurda üreticisi firmanın hurdayı bu
tesislere vermemesi durumunda, metal hurdayı üreten veya serbest bölgede
metal hurdaya ön işlem uygulayan veya geri kazanım ve benzeri yapan
firmanın talebi üzerine, 10/3/1993 tarihli ve 21520 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Serbest Bölgeler Uygulama Yönetmeliğine göre oluşturulan Atık
Komisyonu hurdanın;
a) Metal hurdayı
ergiterek işlem yapan veya metal hurdaya ön işlem uygulayan ve bu amaçlarla
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca ilgili yönetmelikler
gereğince verilmiş olan belge veya yazılardan birine (Geçici Faaliyet
Belgesi, Çevre İzin ve Lisans Belgesi veya Yan Ürün/Alternatif Hammadde
Onay Yazısı) sahip sanayi tesislerine veya,
b) Metal hurdaya
işlem uyguladıktan sonra metal hurdayı ergiterek işlem yapan ve bu amaçla
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından Geçici Faaliyet
Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesi alan sanayi tesislerine veya
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından Geçici Faaliyet
Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesi almış sanayi tesislerine
verilmesi şartıyla Tehlikesiz Atık Toplama-Ayırma İzin Belgesine sahip
metal hurda alımı yapan firmalara,
verilmesi ve
bunun Komisyona belgelendirilmesi koşulu ile izin verir. Serbest
Bölgelerden metal hurda çıkışında Metal Hurda İthalatçı Belgesi alınması
zorunlu değildir.
(2) Atık
Komisyonunun kararı uyarınca serbest bölgeden çıkartılan metal hurdalara
ilişkin bilgiler altı aylık raporlar halinde düzenli olarak, Çevre,
Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına gönderilir. Bu süre içinde
herhangi bir işlem yapılmamışsa, buna ilişkin yazı gönderilir.
Metal hurdalara
ilişkin özel hususlar
MADDE 7- (1)
Ek-1’deki listede yer alan metal hurdaların Türkiye gümrük bölgesine
girişinin yapılacağı sınır gümrük kapıları Ticaret Bakanlığı tarafından
tespit edilir. Tespit edilen deniz sınır gümrük kapıları dışında kalan, Ticaret
Bakanlığından izin ve Nükleer Düzenleme Kurumundan uygun görüş alınan, özel
liman veya iskelelerin radyasyon kontrolüne ilişkin gerekli alt yapıyı haiz
terminallerinden, Ek-1’deki listede yer alan metal hurdaların Türkiye
gümrük bölgesine giriş işlemleri yapılabilir. Metal hurdaların gümrük
bölgesine giriş işlemlerinde yapılan radyasyon kontrolü için 12/8/2022
tarihli ve 31921 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ulusal Radyasyon İzleme
ve Radyasyon Kontrolü Hakkında Yönetmelik hükümleri uygulanır.
İstisnai
durumlar
MADDE 8- (1)
Ekonomik etkili gümrük rejimleri kapsamında Türkiye gümrük bölgesine gelen
bir eşyanın herhangi bir işçilik, işleme, kullanım veya bekleme sonucu Ek-1
ve Ek-2’deki listelerde yer alan metal hurdaya dönüşmesi ve Serbest
Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulması halinde, çevre katkı payı alınmak
şartıyla; Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından Geçici
Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesine sahip sanayicilere
verilmek kaydıyla Metal Hurda İthalatçı Belgesi alınması zorunlu değildir.
(2) Dahilde
İşleme Rejimi Kararı kapsamında ithal edilen ürünlerden elde edilen ikincil
işlem görmüş ürünlerin Ek-1 ve Ek-2’deki listelerde yer alması halinde,
çevre katkı payı alınmak şartıyla; Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığından Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesine
sahip sanayicilere verilmek kaydıyla bu ürünlerin ithalatında Metal Hurda
İthalatçı Belgesi aranmaz.
(3) Hariçte
İşleme Rejimi Kararı kapsamında ihraç edilen ürünlerden elde edilen ikincil
işlem görmüş ürünlerin Ek-1 ve Ek-2’deki listede yer alması halinde, çevre
katkı payı alınmak şartıyla; Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığından Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesine
sahip sanayicilere verilmek kaydıyla bu ürünlerin ithalatında Metal Hurda
İthalatçı Belgesi aranmaz.
Denetim
MADDE 9- (1)
İthalatçıların bu Tebliğ kapsamında yapacakları işlem ve faaliyetlerin bu
Tebliğe ve çevre mevzuatına uygun olup olmadığı ilgili gümrük idaresinin
bulunduğu Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından
denetlenir.
Yaptırımlar
MADDE 10- (1)
Bu Tebliğin hükümlerine aykırı hareket eden ithalatçılara 9/8/1983 tarihli
ve 2872 sayılı Çevre Kanunu, 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük
Kanunu ve dış ticaret mevzuatının ilgili hükümleri uygulanır.
(2) Metal Hurda
İthalatçı Belgesine sahip olmayan firmalarca ithalat yapıldığının Çevre,
Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca veya Ticaret Bakanlığınca ya
da başka bir şekilde sonradan tespiti durumunda birinci fıkra hükmü uygulanır.
(3) İthalata konu
metal hurdanın ithalinin yasak olduğunun gümrük işlemleri sırasında tespiti
halinde, her tür cezai hüküm saklı kalmak kaydıyla, Türkiye’nin
uluslararası sözleşmelerden kaynaklanan hakları doğrultusunda Çevre,
Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının gözetim ve denetiminde gerekli
işlemler yapılır.
Uygulamaya
ilişkin önlemler
MADDE 11- (1)
Bu Tebliğde yer alan hususlarda uygulamaya yönelik önlem almaya ve
düzenleme yapmaya Ticaret Bakanlığı Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü
yetkilidir.
Yürürlükten
kaldırılan tebliğ
MADDE 12- (1)
31/12/2021 tarihli ve 31706 dördüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Metal
Hurdaların İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2022/23)
yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçiş
hükümleri
GEÇİCİ MADDE
1- (1) Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Metal
Hurdaların İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2022/23)
kapsamında alınan Metal Hurda İthalatçı Belgeleri süreleri dolana kadar
geçerlidir.
Yürürlük
MADDE 13- (1)
Bu Tebliğ 1/1/2023 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14- (1)
Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız
|
