DANIŞTAY 10. DAIRE

Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2022/1820 E.  ,  2025/1158 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2022/1820
Karar No : 2025/1158

TEMYİZ EDEN (DAVACILAR) : 1-...
2- ...
3- ...
VEKİLİ : Av. ...

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı / ANKARA
VEKİLİ : 1. Hukuk Müşaviri Yrd. V. ...

İSTEMLERİN_KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, taraflarca aleyhlerine olan kısımlarının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

DAVANIN_KONUSU : Davacılar tarafından, murisleri ...'nun 13/03/2016 tarihinde Ankara Güvenpark'ta meydana gelen patlamada vefat etmesi nedeniyle 2577 sayılı Kanun'un 13. maddesi uyarınca hizmet kusuru ya da hizmet kusuru bulunmaması halinde sosyal risk ilkesi kapsamında eş için 500.000,00 TL, kızı için 500.000,00 TL ve oğlu için 500.000,00 TL olmak üzere toplam 1.500.000,00 TL manevi tazminatın olay tarihi olan 13/03/2016 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.

YARGILAMA SÜRECİ :
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesince; Danıştay Onuncu Dairesinin 05/04/2021 tarih ve E:2019/9989, K:2021/1577 sayılı kısmen bozma kararına uyularak, davacıların istinaf başvurusunun kısmen kabulüne, kısmen reddine, davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine (Kararda sehven davacıların istinaf başvurusunun reddine ve davalı idarenin istinaf başvurusunun kısmen kabulüne, kısmen reddine yazılmıştır.) karar verilmiştir.

TEMYİZ_EDENLERİN_İDDİALARI : Davacılar tarafından, olayın meydana gelmesinde idarenin hizmet kusuru bulunduğu, hükmedilen manevi tazminat tutarlarının yetersiz olduğu iddialarıyla Bölge İdare Mahkemesi kararının aleyhlerine olan kısımlarının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

Davalı idare tarafından, idarenin ağır hizmet kusuru halinde sorumluluğunun bulunduğu, olayın bir terör olayı olduğu ve bu nedenle 5233 sayılı Kanun kapsamında değerlendirilmesi gerektiği, manevi tazminat ilgili Kanunda düzenlenmediğinden sorumluluklarının bulunmadığı, manevi tazminat tutarlarının düzenlenme amacına aykırı şekilde yüksek belirlendiği iddialarıyla Bölge İdare Mahkemesi kararının idareleri aleyhine olan kısımlarının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

TARAFLARIN_SAVUNMALARI : Taraflarca karşılıklı olarak temyiz istemlerinin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz istemlerinin kısmen incelenmeksizin reddi, kısmen reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
A. Tarafların Davacılar ...ve ...'nun Manevi Tazminat İstemlerine İlişkin Kısma Yönelik Temyiz İddialarının İncelenmesi:
Dosyanın incelenmesinden;... İdare Mahkemesince, davacıların tazminat istemlerinin kısmen kabulü, kısmen reddi yolunda verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı karara karşı taraflarca yapılan istinaf başvuruları neticesinde, ... Bölge İdare Mahkemesi...İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile tarafların istinaf başvurularının reddine karar verildiği, taraflarca bu karara karşı yapılan temyiz başvuruları neticesinde, Danıştay Onuncu Dairesinin 05/04/2021 tarih ve E:2019/9989, K:2021/1577 sayılı kararı ile, anılan kararın davacı çocuklar ... ve ...'ın manevi tazminat istemlerine ilişkin kısmının onandığı, davacı eş ...'nun manevi tazminat istemine ilişkin kısmının ise bozulduğu, böylece kararın çocukların manevi tazminat istemlerine ilişkin kısmının kesinleştiği, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince de kısmen bozma kararına uyularak, 17/11/2021 tarih ve E:..., K:... sayılı karar ile, davacıların istinaf başvurusunun kısmen kabulü, kısmen reddi, davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine karar verildiği ve davalı idare ile davacılar tarafından anılan kararın aleyhlerine olan kısımlarının temyizen incelenerek bozulmasına karar verilmesinin talep edildiği anlaşılmaktadır.
Bu durumda, davacılar ile davalı idare tarafından ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulmasının istenildiği, anılan kararın davacı çocuklar ... ve ...'ın manevi tazminat istemlerine ilişkin kısmının ise kesinleştiği, davacılar ile davalı idare tarafından temyiz dilekçelerinde ileri sürülen hukuka aykırılık iddialarının bir kısmının kararın kesinleşen kısmına yönelik olduğu dikkate alındığında, davacılar ile davalı idarenin davacı çocuklar ... ve ...'ın manevi tazminat istemlerine ilişkin kısma yönelik temyiz istemlerinin incelenmesine olanak bulunmamaktadır.
B. Tarafların Davacılar ... ve ...'nun Manevi Tazminat İstemlerine İlişkin Kısımlar Dışında Kalan Kısımlara Yönelik Temyiz İstemlerinin İncelenmesi:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Tarafların davacı çocuklar ... ve ...'ın manevi tazminat istemlerine ilişkin kısma yönelik temyiz istemlerinin İNCELENMEKSİZİN REDDİNE, diğer kısımlara ilişkin temyiz istemlerinin REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ...İdare Mahkemesine gönderilmesine, 25/02/2025 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.